Необходимо подчеркнуть, что, напуганная волной пролетарского движения в начале 90 х годов, новозеландская буржуазия стремилась укрепить свое положение не только в городах, но и в сельских районах, где, кстати сказать, продолжало проживать большинство населения   491,6 тыс. из 929,5 тыс. человек, по данным на конец 1907 г.

Достигалось это путем поощрения деятельности мелких сельских хозяев, что способствовало росту мелкобуржуазного элемента в сельских слоях общества. Именно этой задаче было подчинено новозеландское земельное законодательство 90 х годов прошлого века.

Изложение основ этого законодательства необходимо предварить указанием на то, что земля в Новой Зеландии принадлежала главным образом государству.

В работе "Аграрная программа социал демократии в первой русской революции 1905 1907 годов", изданной в 1908 г., В. И. Ленин говорил о Новой Зеландии как о буржуазном государстве, осуществившем в известной мере национализацию земли. "Теоретически,   писал В. И. Ленин,   национализация представляет из себя "идеально" чистое развитие капитализма в земледелии. Другое дело   вопрос о том, часто ли осуществимы в истории такие сочетания условий и такое соотношение сил, которые допускают национализацию в капиталистическом обществе. Но она является не только следствием, а также и условием быстрого развития капитализма. Думать, что национализация возможна только при очень высоком развитии капитализма в земледелии   значит, пожалуй, отрицать национализацию, как меру буржуазного прогресса... Мера буржуазного прогресса, как буржуазная мера, немыслима при сильном обострении классовой борьбы пролетариата и буржуазии. Такая мера правдоподобна, скорее, в "молодом" буржуазном обществе, еще не развившем свои силы, еще не развернувшем свои противоречия до конца, еще не создавшем такого сильного пролетариата, который стремится непосредственно к социалистическому перевороту... Опыт различных капиталистических стран не показывает нам национализации земли в сколько нибудь чистом виде. Нечто аналогичное мы видим в Новой Зеландии,  молодой капиталистической демократии, где нет и речи о высоком развитии земледельческого капитализма"8.

Земля переходила в руки государства в основном путем ее выкупа у коренных жителей. С 1840 до 1908 г. новозеландское правительство приобрело у маори 28,5 млн. акров земли.

В 1892 г. был принят закон, который ограничивал размеры продаваемых земельных участков: никто не мог приобрести более 640 акров земли первого сорта, 2 тыс. акров земли второго сорта и 5 тыс. акров земли третьего сорта.

Правительство энергично покупало крупные землевладения также у частных лиц и даже провело закон о принудительном выкупе земельных участков в городе и сельской местности, если, по мнению правительства, в том возникала необходимость.

Эти меры, конечно, не уничтожили крупного землевладения, но значительно увеличили количество мелких и средних земельных собственников. Так, к 1911 г. общая площадь землевладения размером свыше 10 тыс. акров сократилась с 7 до 3 млн. акров.

К 1912 г. правительство выкупило 200 крупных имений, площадь которых составляла 1,3 млн. акров, и перепродало эту землю мелким хозяевам. Там поселилось 17 тыс. человек. Общее число землевладельцев выросло в 90 х годах с 13 до 74 тыс. В начале XX в. оно превысило 115 тыс. (15% всего населения страны).

Руководители новозеландского правительства 90 х годов XIX   начала XX в.   "либерал" Боллапс и "социалист" Седдон старались, как любят говорить буржуазные исследователи, "примирить труд и Капитал на честной и справедливой основе"9. В действительности же они верно служили новозеландской буржуазии, поощряя и всячески развивая оппортунизм в рабочем движении страны. В "Тетрадях по империализму" В. И. Ленин иронически замечал: "Консерваторы расхваливали "социалиста Седдона".