Таким образом все дела в исполнительном порядке были распределены между одиннадцатью министерствами и главными управленіями. Преобразованія сих<sup>г</sup>ь ведомств, довершенныя изданіем в 1811 году Общиго учрежденья Министерств (<sup>18</sup>), были неокончательны, но существенны и прочны. По словам М. А. Корфа: „Переменялись царствованія, переменялись многократно люди и системы, переделывались все уставы, старые и новые, а учреждение министерств полвека стоит неподвижно, не только в главных началах, но почти и во всех подробностях, будто изданное вчера, хотя в нрактическом ею примененіи к каждому министерству порознь, даже в общем его действіи, оно развилось не на тех, быть может, нитях, которыя были приготовлены Сперанским" (<sup>,!></sup>). На основаніи манифеста об изданіи общаго учрежденія ми-нистерств, иск они долженствовали быть снабжены особенными учрежденіями. Составленіе проектов было возложено на самих министров, при чем каждый из них, считая вверенную ему часть управленія —по выраженію Сперанского — „за пожалованную деревню,“ старался наполнить ское ведомство людьми и деньгами, к наибольшему распространенно своей власти. Сперанскому пришлось переделывать эти проекты, умерять и соглашать при гязанія министров и нередко возбуждать против себя их неудовольствіе и ненависть (<sup>20</sup>).
При общем образованіи министерств, частныя учрежденія каждаго из них были изданы только для двух: финансов и нолиціи; в исходе 1811 года внесены в государственный совет проекты подобных-же учрежденій: для министерств военнаго, просвещенія, внутренних дел и для главнаго управленія иностранных исповеданій; но вышло в начале 1812 года, одно лишь образованіе военнаго министерства.
Тогда-же Высочайше утверждено. „Учрежденіе для управленія большой действующей арміи“ — служившее у нас руководством по военной части в теченіи более полувека (<sup>21</sup>), памятник трудолюбія и опытности Барклая де-Толли. Приступив к составленію сего замечательнаго военнаго кодекса, он принял за основаніе существовавшія у нас ностановленія и собрал сведенія о всех законах, изданных для французской арміи с 1791-го года. В Коммисіи. но представленію Барклая, учрежденной. под его председательством, для составленія военных уставов и уложеній, были членами генералы: Онперман, барон Ёгор Иванович Меллер-Закомельскій, князь Петр Михайлович!. Волконскій, Гогель, граф Сен-Пріест и полковникъ
Перскіи (в последствіи директор 1-ги кадетскаго корпуса). Овидетельством живаго участія в этом труде самаго Александра 1-го, сл ужать следующіл слова доклада военнаго министра: „Понеже от самаго первоначального плана оному, до последней отделкн каждой его части, составлялось оно, обработывалось и исправлялось под непосредственным руководством и но замечаніям Вашего Величества, го и не буду налагать я ни иричин, ни цели сего образованія-, совершенно Вашему Величеству известных; но ограничусь токмо поднесеніем онаго на Высочайшее утвержденіе" (<sup>2і</sup>).
По плану Сперанскаго, надлежало дать новое образованіе Сенату такимч» образом, чтобы, совершенно отделив правительственный дела от судных, поручить иервыя сенату правительствующему. a последнія—сенату судебному. Правительствующій сенат — один для всей Имперіи — должен был состоять из министров. начальников главных управленій и товарищей министров, а судебный, размещенный но четырем округам. в С.-Петербурге, Москве, Казани и Кіеве, из сенаторов, от правительства и но выбору дворянства. Проекты зтих учрежденій были разсмотрены в особом комитете, из графа Завадовскаго. князя Лопухина и графа Кочубея, потом разосланы, в печатных :жземплярах, ко всем членам государственная совета, и наконец, в іюне 1811 года, внесены в общее его собраніе. Некоторые из членов возражали против введенія новаго порядка, заметив, что: во 1-х, неремена учрежденія. |