Да, наступало время «гнутых пальцев» в перстнях и печатках, «девяток» с тонированными стеклами и шестисотых «Мерседесов», кожаных курток, особого воровского сленга, пышных памятников на могилах. Вот только стрижки - «под Котовского» - оставались прежними.

«Закрыть», не предъявляя обвинений

В общем, к началу девяностых организованная преступность Татарстана, закрепив через молодежные группировки свою социальную основу, перестала себя устраивать в том виде, в каком существовала прежде. Сращиваясь с подростково-молодежной средой, преступный мир вторгался в деятельность кооперативов, государственных предприятий и начал диктовать им свои условия. Об «Оргсинтезе» мы уже сказали. Но нечто подобное было и на заводе «Полимерфото», который выпускал дефицитные в то время кассеты для малогабаритных магнитофонов. Сюда по заданию суперлидеров города внедрялись члены подростковых группировок. Одновременно, «свои люди» проникали в охрану завода. Людей шантажом или прямыми угрозами заставляли выносить кассеты. Те, кто пытался препятствовать этому, вынуждены были уволиться, потому что избивали только на первый раз, на второй - уже стреляли. Около заводской проходной день и ночь крутились кооператоры со всего Союза. Сделки заключались солидные (томичи, например, в обмен на 24 000 кассет оставили казанцам «девятку»).

В начале 1993 года в республике сложилась крайне тяжелая криминогенная обстановка. Только за первых два месяца было совершено 80 убийств. Чашу терпения законодателей переполнили события мая. На пороге своего дома выстрелом в грудь был убит директор набережночелнинского МП «ФОК» Р. Гафаров; 13 мая расстрелян в автомобиле «Вольво» народный депутат Татарстана С. Гафиятуллин; 27 мая от полученных ранений скончался Р. Хуснулов, президент НПП электронных машин. Предполагается, что все убийства были заказными. В дележе сфер экономического влияния столкнулись интересы различных классов. Не сумев договориться мирным путем, соперники прибегли к крайнему средству. Выйти на след преступников не удалось. Убийцы Хуснулова вроде бы «засветились» в автомобиле цвета мокрого асфальта, но очень скоро их трупы были обнаружены в «Волге». Очевидно, о том, что они «засветились», было известно не только милиции. С этим надо было что-то делать. От государства давно требовались решительные меры. И тогда президент Татарстана Минтимер Шаймиев в 1993 году издает чрезвычайный указ по борьбе с оргпреступностью, который в народе назовут «расстрельный». (Через несколько лёт такой же указ издаст президент Ельцин по всей России.)

«И нам сразу стало легче», - признается уже в наши дни министр внутренних дел Татарстана Асгат Сафаров. Почему? «Этот указ позволял без предъявления обвинения подозреваемых в совершении преступлений, особенно членов организованных преступных группировок, задерживать сроком до тридцати суток», - вспоминает заместитель прокурора Татарии Фарид Загидуллин.

Шел ли этот указ вразрез с Уголовно-процессуальным кодексом? Шел. И бандиты, и милиционеры, конечно, об этом знали. Но статус Конституционного суда на тот момент был таков, что заявления и жалобы от рядовых граждан он просто не рассматривал.

Как же работал этот указ на местах? Вспоминает Рустем Зайнуллин, старший оперуполномоченный ОУРа Вахитовского района Казани с 1994 по 2000 год: «Это была сильная подмога в процессуальном плане. Человека можно было «закрыть» (то есть задержать в официальном административном порядке) на определенное время и фактически без всяких оснований (достаточно было подозрения в участии в чем-то противозаконном). Да, это был некий правовой произвол: задержание производилось в административном порядке, а в протоколе указывался номер уголовного дела. Но это нам развязывало руки.