|
Здесь я должен сделать одно отступление. Есть две крайние точки зрения по этому вопросу. Первая наиболее распространенная. В ней преобладают эмоции, броские заголовки, фантастические цифры хищений, смакование жестокости и насилия. Здесь же некорректные, а то и просто бездоказательные утверждения. Одним словом, нагнетание психоза. Представители второй точки зрения, наоборот, считают, что ничего сверхъестественного не происходит, все закономерно, не первая волна преступности в нашей истории. А что до психоза, так договариваются до того, что милиция специально пугает, чтобы урвать у государства побольше средств и вновь якобы вернуться к беззаконию.
Ни то ни другое неверно. Нельзя предаваться крайностям. Да, действительно, уровень преступности даже в текущем 1989 году у нас будет на порядок ниже, чем в высокоразвитых капиталистических странах. Не самый высокий он и за всю историю криминальной статистики. Однако положение крайне серьезно. Теперь уже трудно оспорить явную неподготовленность правоохранительной системы к самым высоким темпам роста преступности. Они нарастали из месяца в месяц в 1988 году. Достигли максимума в январе текущего года. И весь год стабильно держатся на уровне 33 — 34 %. Анализ причин кроется в анализе кризисных явлений в сфере производства и распределения, нарастающих диспропорций в экономическом, политическом и социальном развитии. А также в совершенно в закономерно рухнувших надеждах только путем принятия мер по обеспечению гуманизации наказания, без затрат на социальную адаптацию и реабилитацию удержать нарастающий вал преступности… Бытует мнение, что у нас в стране нет организованной преступности. Логика такова: любое преступление, которое совершается в стране, вполне укладывается в состав действующего уголовного закона. А там понятия, диспозиции "организованная преступность" — вы не найдете. А раз нет понятия — нет и явления. Не случайно поэтому сплошь и рядом под организованной преступностью понимается групповая преступность… Руководство МВД СССР не может согласиться и с такой точкой зрения, авторы которой изображают в журналах организованную преступность в виде пирамиды, на вершине которой расположен некий центр, "папа Коза ностры", правящий всей организованной преступностью страны. Нет и не может быть такого единого центра. И не дело разбирать такие примитивные схемы. Все значительно сложнее. В отличие от этих авторов, МВД не рассматривает организованную преступность в отрыве от вульгарной уголовной преступности. Организованная преступность — закономерный этап ее развития. Это естественно образующаяся в преступной среде система связей, ведущая к концентрации и монополизации отдельных видов преступной деятельности. Ни в коей мере не претендуя здесь на точки зрения сущностных оценок, считаю, что организованную преступность можно рассматривать как сложную систему с различными разнохарактерными связями между группами, осуществляющими преступную деятельность в виде промысла и стремящимися обеспечить свою безопасность с помощью подкупа, иначе — коррупции. Во всяком случае, очевидно, что в нашем обществе паразитируют преступные структуры, фундаментом которых является финансовый потенциал теневой экономики, а «крышей» — коррумпированные сотрудники, прежде всего правоохранительной системы, а также перерожденцы из партийного, советского, государственного аппарата… Питательной средой организованной преступности является теневая экономика, развившаяся в стране на основе бесхозяйственности, крупных хищений и спекуляции. По оценкам зарубежных специалистов, СССР входит в число 20 стран мира с наиболее развитой теневой экономикой… Наиболее достоверной цифрой общего объема теневой экономики большинство ученых считают цифру 70 — 90 млрд. рублей. Один из выступавших депутатов выразил пожелание, чтобы министр внутренних дел СССР в докладе поименно назвал конкретных лиц из числа подпольных миллионеров. |
