Однако Англия, занятая сложной политической игрой с Германией и США, оставалась глуха к колониальному зуду новозеландцев. Маневры великих держав в самоанском вопросе окончились подписанием 2 декабря 1899 г. англо американо германского соглашения, по которому Англия отказывалась от своих "прав" на Самоа и получала компенсацию в Тонга, на Соломоновых островах и в Западной Африке. Для новозеландского правительства это было большим ударом. В сильном раздражении тогдашний премьер министр колонии Седдон назвал действия Англии предательством.

Главным врагом Британии на тихоокеанской сцене Седдон считал Соединенные Штаты и потому всеми силами стремился не допустить американцев на Самоа и Гавайи.

В июне 1897 г. по пути в Англию Седдон посетил Гонолулу. В конфиденциальном письме английскому правительству, посланном в Лондон 23 июня 1897 г., он изложил свои взгляды. Но английское правительство продолжало спокойно взирать на энергичные действия своего тихоокеанского конкурента.

Отношение англичан к попыткам США захватить Гавайи было двойственным. Эта аннексия вызывала у них внутреннее чувство протеста. Англия имела с Гавайями давние связи и предпринимала попытки распространить свой суверенитет на острова. Прекрасно осознавая стратегическое и коммерческое значение островов, она понимала, насколько усилится позиция США в бассейне Тихого океана в результате их аннексии. Все это заставляло ее внимательно следить за положенном на Гавайях и по море сил оказывать влияние на развитие этих событий.

Официально же английское правительство старалось избегать таких действии и заявлений, которые вызывали бы неприязнь США или обострение отношений с ними. Некоторые шаги, предпринятые Англией, напротив, указывали на ее желание достичь более тесных контактов с Соединенными Штатами (так называемое возведение британского посланника в Вашингтоне в ранг посла и др.), что явно проявилось позднее в период испано американской войны.

Примечательна в этой связи статья в британском либеральном органе "Спикер" 4 февраля 1893 г. "Мы должны поддерживать Америку,  говорилось в ней,  в направлении, которое естественное расширение ее интересов и интересов цивилизации ей предписывает как необходимость; и эта политика в союзе с Америкой сделает для нас возможным достижение в Тихом океане без риска и ущерба наших собственных интересов или интересов наших колоний". В номере от 18 февраля эта мысль еще более конкретизировалась: английские государственные деятели должны понимать, что американские интересы на Гавайях значительно превосходят интересы любой другой державы и, несмотря на возражения колоний, захват островов должен явиться "...первым шагом, вероятно, наиболее важным шагом на пути к англо американскому союзу в будущем..."

Р. Седдон, как и его предшественники Фогель и Грей, был одержим идеей максимально широких британских захватов тихоокеанских островов и передачи власти над ними Новой Зеландии. Совершая вояж по тихоокеанским островам якобы с целью поправить здоровье, Седдон в мае 1900 г. приехал на острова Тонга, которые незадолго до того были переданы под "протекцию" Великобритании. Там он сразу же вступил в контакт с представителями белых колонистов, выражавших желание, чтобы Тонга были аннексированы Новой Зеландией. Соддоп заручился поддержкой влиятельнейшего на острове человека   англичанина Бскера, бывшего миссионера, достигшего поста премьер министра тонганского правительства, и британского вице консула на островах Р. Лифа.

Однако решительных действий Седдон не предпринимал до мая 1902 г., когда умер король Тонга. Узнав о его смерти, Седдон немедленно телеграфировал об этом британскому правительству, прося разрешения аннексировать Тонга. Но Лондон ответил отказом, считая, что "Новая Зеландия слишком торопится"11.

Такой же неудачей окончилась попытка Седдона поставить Новые Гебриды под новозеландский контроль.