В 1688 году ойратский князь Галдан вторгся в Халху (Внешнюю Монголию). Князья Внешней Монголии на своем съезде-курултае решили, что не хотят входить в государство Западных Монголов. Князья северо-востока обратились к Московии. С тех пор часть Монголии отошла к России, и монголов, живших в русских пределах, стали называть «братскими людишками», бурятами. И их земли — Братией, Бурятией.

Но большая часть князей Внешней Монголии обратилась за помощью к Китаю.

Маньчжурский император Канси воспользовался этим как предлогом и ввел в Монголию войска. Галдан был разбит и бежал. С тех пор и до 1911 года Внешняя Монголия тоже входила в состав Китайской империи.

В 1911 году пала маньчжурская империя Цинь, Китай фактически развалился. Внутренняя Монголия даже не пыталась отделиться, а князья Внешней Монголии собрались на курултай в городе Урге. Они решили объявить Внешнюю Монголию независимой, а гарантом независимости попросили быть Российскую империю. Ведь иначе Монголию легко мог завоевать любой китайский генерал. Российская империя установила с Монголией «особые договорные отношения» и выразила готовность защищать ее границы, как свои собственные.

Князья объявили главой правительства Монголии и Лаламаистской церкви, «живого Будду», Богдо-Гэгэна. Часть так и говорят: богдо-гэгэнское правительство.

Русских предпринимателей встречали в Монголии как дорогих гостей, до 200 монголов учились в Иркутске, Томске, Москве, Петербурге. Образование в России было бесплатным или очень дешевым, проезд и проживание оплачивало Монгольское правительство.

Население Монголии к 1918 году примерно 500 тысяч монголов, 30 тысяч китайцев, 20 тысяч русских.

В начале 1918 года правительство Богдо-Гэгэна велело своим студентам немедленно вернуться из России. Оно не пускает в свою страну любых посланцев советской власти, ее носителей и агитаторов. Оно заверяет атамана Семенова и все сибирские правительства в своем уважении к законной русской власти и в ее полной поддержке.

У правительства Богдо-Гэгэна нет уверенности в своих силах. Оно обращается к очередному китайскому генералу с просьбой о поддержке. К 1919 году число китайских солдат в Монголии достигло 6 тысяч человек. Но пока что и этого хватило.

Самыми легитимными из всех возникших правительств были правительства на Дону и на Кубани — в этих краях казаки опирались на давнюю традицию местной автономии.

Уже 26 октября 1917 года атаман донских казаков A. M. Каледин заявил о непризнании Октябрьского переворота. Войско Донское не подчиняется узурпаторам. Оно верно законному Временному правительству, и подчинится правительству, которое изберет Учредительное собрание.

В 1917 году в Области Войска Донского жило 3,53 млн. человек. Из них 42,3 % были казаки, 25,5 % «коренных» крестьян. Остальные — «иногородние», или арендовали землю у казаков, или ремесленничали, или работали на производстве. Горнозаводская промышленность Области Войска Донского требовала до 40 тысяч пар рабочих рук.

Казаки притесняли «иногородних», у них тоже было много бедноты — до половины казачества. Уже в январе 1918 года государство казаков оказалось взорвано изнутри войной белых и красных… — в точности, как в нерусских республиках, скажем, в Латвии.

Донская Советская республика просуществовала недолго: с середины января до 10 апреля 1918 года. В других областях Дона сохранялась власть избранных атаманов. Область независимого правительства «Всевеликого войска Донского» существовала до лета 1920 года.

В 1917 году области казачьей автономии на Кубани включали 2,89 млн. человек, из них казаков — 1,37 млн. (43 %).

В апреле 1917 года в Екатеринодаре (Краснодар) прошли выборы в Кубанскую краевую войсковую раду — в орган местного самоуправления, и в Законодательную раду.