Рональд Рейган (1981–1989) тоже настаивал о важности диалога и отвергал любые предложения, чреватые повторным разделом Священного Города. Когда Конгресс призвал президента перенести посольство в Иерусалим, заместитель госсекретаря Лоуренс Иглбергер сказал: «Наша политика в этом вопросе была решительной на протяжении более трех десятилетий. В 1949 г., когда израильтяне начали переносить свое правительство в Иерусалим, мы сообщили им, что не можем согласиться с односторонними претензиями на город. Опять же, в 1960 г. мы проинформировали Иорданию о нашем несогласии с ее намерением сделать восточную часть города второй столицей Иордании. А в 1967 г., когда Израиль оккупировал восточный сектор, мы выступали против действий Израиля по подчинению всего Иерусалима израильским законам, юрисдикции и управлению. Совсем недавно президент Рейган заявил в своей “Мирной инициативе на Ближнем Востоке” от 1 сентября 1982 г., что “мы по-прежнему убеждены в том, что Иерусалим должен оставаться неделимым, но его окончательный статус должен быть решен путем переговоров”».

Для обозначения исключительной роли США в мире используется выражение «град на холме». Американские политики употребляют его, чтобы определить Соединенные Штаты как «путеводную звезду», на которую должны ориентироваться все остальные страны. Критики используют эту фразу в ироническом или саркастическом ключе. Тем не менее образ идеального и безгрешного «града на холме» и вытекающая из него вера в собственную исключительность – это базовые элемены американского национального сознания, одна из философских формул американских пуритан, в некоторой степени напоминающая идею еврейской богоизбранности.

Выражение «град на холме» имеет библейское происхождение. Так, в Книге Исаии сказано: «И будет в последние дни, гора дома Господня будет поставлена во главу гор и возвысится над холмами, и потекут к ней все народы. И пойдут многие народы и скажут: придите, и взойдем на гору Господню, в дом Бога Иаковлева, и научит Он нас Своим путям и будем ходить по стезям Его; ибо от Сиона выйдет закон, и слово Господне – из Иерусалима» (Ис. 2:2–3). В Евангелии от Матфея (в Нагорной проповеди) Иисус говорит пастве: «Вы – свет мира. Не может укрыться город, стоящий на верху горы» (Мф. 5:14). Под «градом на холме» в Библии, конечно, подразумевается Иерусалим.

В 1630 г. Джон Уинтроп – первый губернатор колонии Массачусетского залива – читал проповедь на борту корабля с колонистами, направлявшегося в Америку. В проповеди Уинтроп сказал: «Посему должны мы иметь в виду, что будем подобны городу на холме, – взоры всех народов будут устремлены на нас; и ежели мы обманем ожидания нашего Господа в деле, за которое взялись, мы станем притчей во языцех по всему миру, отверзнув уста врагов, хулящих пути Господни и Его поборников».

Это очень известные и судьбоносные для американской политики слова – ибо в них содержится претензия на построение нового общества, принципы которого в дальнейшем будут распространяться на другие народы. Идея собственной избранности легла в основу самосознания пуританских переселенцев и оказала огромное влияние на будущее государство. Несмотря на почтенный возраст, эта концепция жива до сих пор – так, в 1988 г. президент Рональд Рейган произнес знаменитую речь, в которой описал США как «сияющий град на холме».

Размещение американского посольства в Иерусалиме символизировало бы признание этого города столицей Израиля. Заместитель госсекретаря Майкл Арамакост прокомментировал эту тему следующим образом: «Наше посольство находится в Тель-Авиве более трех десятилетий. Это решение не было капризом. Обоснование сочли убедительным восемь администраций [президента] – как демократические, так и республиканские.