Что касаемо Финляндии:

1. Февраль 1899 года — манифест, устанавливает право великого князя (Императора) издавать законы без согласования с Сенатом.

2. Манифест о языке 1900 года, объявляющий русский язык третьим официальным языком Финляндии

3. Закон о призыве в армию — ликвидирует финские вооруженные силы как отдельное формирование и включает их в состав армии Российской империи.

Это очень важно понимать— попытки России унифицировать законодательство, собрать себя как единое целое, и, что еще важнее — попытка создания русской политической и культурной нации — вызвала ответную агрессию и взрыв сепаратизма, сыгравший немалую роль в разрушении страны. И особенно опасными — эти процессы были в Прибалтике и Финляндии. Если бы столица страны находилась в Москве, скорее всего революции бы не было.

Финляндия сыграла исключительную роль в развитии российского революционного движения как в 1905 году, так и позднее. Ее территория служила безопасной базой для русских революционных групп социал-демократического и народнического направления. Левые бандиты и террористы, часто уже совершившие преступления — здесь скрывались от преследований, проводили свои собрания и конференции, издавали нелегальную литературу, хранили оружие, занимались военной подготовкой. Должностные лица Великого княжества Финляндского не только не замечали их деятельности, но часто даже оказывали им содействие, скрывая от русских полицейских и жандармских властей информацию о нахождении и деятельности революционеров на финской территории или предупреждая последних о грозившей им опасности. Точно так же и финны, по доброй воле предоставляли стол и кров русским революционерам, прекрасно понимая, кто они такие.

Русская полиция первоначально вообще не имела права работать на территории Финляндии, а когда такое право появилось, она столкнулась с явным и тайным сопротивлением, как финской полиции, так и простых финнов.

В сентябре 1882 г. в Гельсингфорсе (Хельсинки) и Свеаборге была раскрыта группа заговорщиков, членами которой были русские офицеры, гражданские чиновники и учителя русской Александровской гимназии. Проведенное расследование показало, что это была группа военно-революционной организации «Народная воля» При этом прокурор финляндского сената сделал заявление относительно нарушения закона при аресте — оно состояло в том, что даже российских подданных имеет право арестовывать только финская полиция,

В 1901 году социалисты-революционеры основали под Выборгом свою типографию, в которой стали печатать газету «Революционная Россия». Попытка ликвидировать газету успехом не увенчалась — эсеры были кем-то предупреждены и скрылись.

15 апреля 1902 г. министр внутренних дел Сипягин был убит в Петербурге членом эсеровской боевой организации студентом С. Балмашовым, который получил указание совершить теракт в Выборге несколькими днями ранее.

Примерно в это же время организовалось тайное общество правого толка «Войма», которое будучи правым, поддерживало левых русских революционеров как попутчиков на пути к независимости Финляндии. Некий Мустонен, член организации раскрывал суть помощи: помощь при вооружении русских революционеров, агитация в среде войск и непосредственное вручение денежных сумм русским революционерам.

Указанное общество опубликовало воззвание к финским патриотам, в котором рекомендовало финнам «всячески поддерживать русских революционеров в борьбе их с правительством», «дабы по возможности ослабить Россию».

В 1902 г. через Финляндию была налажена транспортировка газеты «Искра» из Стокгольма. Основную роль в организации ее перевозки сыграли находившиеся в эмиграции в Швейции финские сепаратисты К. Циллиакус и А. Неовиус, издававшие в Стокгольме так же газету «Fria Orel» («Свободное слово»).