21.01.2004 — В. Ющенко на пресс-конференции предложил отложить проведение реформ на поствыборный период — понятно, что остальные разглядели в этом уловку, ведь Ющенко тогда становится сильным президентом и сделает все, чтобы похоронить реформу и остаться сильным.

03.02.2004 — в Раде состоялось «предварительное окончательное» голосование по проекту 4105, оформленное как внесение в него изменений. Авторы законопроекта пошли на некоторые уступки СПУ, в частности — восстанавливались всенародные выборы президента, и восстанавливался пятилетний срок его полномочий, от идеи избрать переходного президента на два года — отказались. Кроме того, восстанавливалось пожизненное избрание судей — до этого предлагалось на 10 лет. За законопроект проголосовали и КПУ и СПУ, таким образом, набралось конституционное большинство — 304 депутата. Лидеры НУ и БЮТ в голосовании не участвовали, и заявили о намерении обжаловать действия власти в европейском суде.

18.02.2004 — все фракции, кроме НУ и БЮТ подписали соглашение о создании Конституционной коалиции. При этом — лидеры группы «мажоритарщик» подписали его с оговорками, их интересовало сохранение мажоритарки или снижение проходного барьера. Тем не менее, конституционное большинство для прохождения 4105 набиралось, а победившая на выборах Наша Украина (100 депутатов из 450) осталась в меньшинстве.

28.02.2004 — Наша Украина подготовила собственный законопроект изменений в Конституцию. Он во многом повторял 4105, но с оговорками, выгодными НУ.

— Президенту оставляется больше полномочий, в частности он назначает глав местных администраций, силовых министров, генпрокурора.

— Должность премьера отдается той силе, что победила на выборах (а не сформировала коалицию большинства в Раде)

— Для импичмента президента требуется 7/9 голосов депутатов, то есть более 350 человек

— Изменения начинают действовать с 01.04.2006, а до этого президент остается полновластным.

В целом было понятно, что изменения предлагаются «под себя».

08.04.2004 года во втором голосовании Верховная Рада не смогла принять проект 4105 — из необходимых трехсот голосов набралось 294 — то есть не хватило всего шести! Из 302 присутствовавших в зале парламентариев проект поддержали все фракции большинства, а также коммунисты и социалисты. Члены оппозиционных блоков «Нашей Украины» и БЮТ участия в голосовании не принимали, так как покинули сессионный зал еще перед голосованием.

Как готовились к голосованию, рассказывает Сергей Рахманин

http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/chto_takoe_reforma_i_kak_s_ney_borotsya.html

Шутка о том, что на судьбоносные голосования Кучма сзывает «і мертвих, і живих, і ненароджених», родилась в период, когда Леонид Данилович неистово, но, как выяснилось, безуспешно пытался осуществить имплементацию результатов референдума четырехлетней давности. Тогда несчастных депутатов выуживали из отпусков, извлекали из командировок, вытаскивали с больничных коек. Непосредственному волеизъявлению предшествовала соответствующая психологическая обработка. На прошлой неделе ситуация повторилась с абсолютной точностью. По кулуарам ходили рассказики о «работе» сторонников Президента с сомневающимися. Слухи изобиловали подробностями — кому сколько пообещали, кого на чем «прихватили», кому чем пригрозили.

Во многое легко было поверить, но абсолютно ничего нельзя было доказать — мало кому из сильных мира сего захочется признаваться, какими слабыми они порой себя чувствуют. И в этом, кстати, одна из причин провала судьбоносного голосования. Все большему количеству людей надоедает быть куклами в чужих руках. И все большее количество людей уже готово демонстрировать это, пускай робко. Некоторые парламентарии, не имея желания голосовать за реформу и при этом не имея смелости проголосовать против, просто спрятались от вездесущих президентских ищеек.