Еще бросался в глаза крайне низкий уровень тактической подготовки, всего личного состава РККА — с уровня командира дивизии до рядовых бойцов. Если даже советское командование и отдаст правильные, точные и своевременные приказы, то очевидно будет то, что их исполнение окажется никуда не годным.

После длительных размышлений и разговоров с коллегами, Александр Михайлович по телефону проконсультировался с маршалом Шапошниковым. Разговор оказался нелегким. Несмотря на больничный режим, маршал был в полном объеме снабжен той же самой информацией, что и Василевский, и переживал ее особенно тяжело. Положив трубку, Александр Михайлович, немного подумал, потом сел за стол и начал быстро писать на листе бумаги:

Товарищу Сталину

Кроме мероприятий, предлагаемых по плану «Гроза плюс», считаю необходимым изменить в РККА систему подготовки личного состава, и поддержания его боеготовности.

1. Сделать обязательными еженедельные тактические учения и стрельбы из боевого оружия в составе взвода. Темы занятий: взвод в обороне, атака укрепленной позиции, штурмовые действия в зданиях и сооружениях.

2. Не реже раза в месяц проводить ротные тактические учения. При этом дополнительно должны отрабатываться переход к наступлению из обороны и закрепление на достигнутом рубеже с последующим отражением атаки противника.

3. Не реже раза в два месяца должны проводиться тактические учения в составе батальонов, и раз в четыре месяца — в составе полков. При этом дополнительно к ротному уровню должен отрабатываться внезапный подъем по тревоге и выход в запасной район со всей материальной частью.

4. Раз в полгода должны проводиться учения на дивизионном уровне, дополненные длительными маршами и занятием оборонительных рубежей в незнакомом районе.

5. Проведение корпусных, армейских и окружных учений считаю нецелесообразным, из опасения насторожить вероятного противника.

6. По итогам указанных учений необходимо провести аттестацию командного состава на всех уровнях, и сделать соответствующие оргвыводы.

7. Считаю обязательным довести материально-техническое снабжение РККА, особенно в автобронетанковых частях, частях ВВС, ПВО и артиллерии, до норм, позволяющих без изъятий выполнять программу боевой подготовки.

8. Запретить снижать интенсивность боевой подготовки с целью экономии материально-технических средств, уменьшения числа несчастных случаев и снижения аварийности.

9. Призывников, призванных с территорий Прибалтики, Западной Белоруссии и Украины, а также Бессарабии считаю необходимым направлять во внутренние округа в небоевые части. Вывести во внутренние округа на переформирование и фильтрацию стрелковые корпуса, сформированные из частей бывших Литовской, Латышской и Эстонской армий. Личный состав войск первого и второго стратегических эшелонов, должен быть укомплектован только абсолютно надежными и проверенными бойцами и младшими командирами.

10. Необходимо установить непосредственное взаимодействие сухопутных войск, и поддерживающих их ВВС. Авиация над полем боя должна действовать не сама по себе, а в интересах наземных войск.

Для этого необходимо провести 100 % радиофикацию парка советских истребителей, бомбардировщиков и штурмовиков, а при штабах стрелковых и танковых дивизий организовать радиофицированные мобильные пункты авианаведения. Считать недопустимыми и преступными, случаи пренебрежения интересами сухопутных войск со стороны авиационных командиров. Считать таких командиров полностью профессионально непригодными, и принимать к ним все допустимые законом меры воздействия, вплоть до передачи их дела в Военный Трибунал. Для ведения в интересах сухопутных войск оперативной авиаразведки вдоль линии фронта и в ближнем вражеском тылу, из состава ВВС на каждую дивизию сухопутных войск необходимо выделить отдельные разведывательные эскадрильи, оснащенные 2-хместным радиофицированным вариантом устаревшего истребителя И-153 «Чайка».