Мандат на Палестину

Взгляды Вейцмана на будущее еврейского государства начали колебаться. Так, в результате развернутой в Англии кампании против британского мандата на управление Палестиной он потратил немало времени на поездки между Лондоном, Парижем, Римом и Женевой, пытаясь рассеять опасения международных политиков и заручиться поддержкой потенциальных союзников. За некоторое время до ратификации мандата в июле 1922 г. его наброски и черновики сформулировались, обсуждались и отвергались лордом Керзоном, который сменил лорда Бельфура на посту министра иностранных дел после падения правительства Ллойд-Джорджа, последовавшего ранее в том же году. Этот процесс продолжался месяц за месяцем, и ключевые аспекты становились серьезнейшим камнем преткновения. Например, окончательная версия гласит, что Лига Наций признает «историческую связь евреев с Палестиной». Однако сионисты настаивали, что это следует понимать как признание того, что Лига Наций признает «исторические права евреев на Палестину [курсив автора], что имеет совсем иную коннотацию. Первое прочтение просто признает, что евреи имеют исторические связи с Палестиной, тогда как второе принимает как данность, что евреи были призваны унаследовать Святую землю в силу божественных прав, дарованных им Самим Богом. Формулировка, прямо скажем, эмоциональная.

Еще более усугубляли проблему притязания Франции на спорный пограничный район на северной границе Палестины — наследие соглашения Сайкса — Пико. Французы считали эту территорию «Южной Сирией», а Сирия в тот период находилась под их контролем. Для французского правительства сионизм был всего лишь закамуфлированной формой британского империализма.

Затем для Вейцмана и его коллег возникла другая потенциальная проблема. Протесты в палате лордов против просионистской политики Британии в Палестине, с которыми выступили лорд Ислингтон, лорд Реглан и лорд Сайденхэм, привели к созданию коалиции, требовавшей полной отмены Декларации Бельфура. Противники Декларации одержали верх значительным большинством голосов, но аналогичное голосование в палате общин закончилось победой сионистов. Коалиция, во главе которой стояли такие фигуры, как сэр Уинстон Черчилль и мэр Ормсби-Гор (лорд Харлеч), потерпела поражение. Несмотря на передышку это были томительные дни для сионистов, которые сознавали, что будущее еврейского государства висит на волоске и может быть решено голосами горстки британских политиков и аристократов, имевших смутное представление о реальной ситуации в Палестине. Будучи связаны по рукам и ногам, Вейцман и его коллеги затаили дыхание в ожидании публикации выводов еще одной «Белой книги».

«Белая книга Черчилля»

«Белая книга Черчилля», как ее принято называть, учитывала все акты жестокости арабского населения в Палестине и рассматривала их возможное влияние на создание крупномасштабной еврейской общины. Это исследование, которое, несмотря на титульное имя Черчилля, было осуществлено верховным комиссаром Великобритании в Палестине, сэром Гербертом Сэмюэлем, установило, что главной проблемой для арабского населения является тот факт, что евреи в Палестине существуют и хотят существовать в будущем. Исследование также предусматривало дальнейшие проблемы в связи с иммиграцией и национализацией евреев из-за рубежа, независимо от того, идет ли речь о нескольких сотнях переселенцев или о сотнях тысяч.

К величайшему разочарованию сионистов, в «Белой книге» 1922 г. предусматривалось исключение Трансиордании из числа объектов, которые предполагалось включить в создаваемое еврейское национальное государство.