Бард также предположил, что Вашингтон не думал, что контактирует с космическими существами.

— Вполне вероятно, он считал, что общается с очень умными и развитыми индейцами, обладающими — кто его знает? — некоторыми сверхъестественными способностями, — отметил ученый.

Проект снова начал завоевывать официальный престиж и в марте 1952 года получил самостоятельную организацию, известную, как Группа воздушных явлений. Неприятное название «Ворчун» было заменено на кодовое наименование «Проект Синяя Книга».

Под руководством Раппельта исследования по НЛО были, по-видимому, добросовестными и непредвзятыми, но пресса продолжала подозревать умалчивания. После необычайных наблюдений НЛО в Вашингтонском национальном аэропорту в июле 1952 г. ВВС были вынуждены созвать пресс-конференцию. К несчастью, ее результаты тоже звучат как увертки и умалчивания.

Одним из самых смущающих, хотя, быть может, не совсем удивительным элементов в споре об НЛО было открытие, что на первых стадиях исследования в формировании его позиций участвовало ФБР. В начале 50-х годов Федеральное бюро расследований начало работы по НЛО с помощью комитета из пятерых ученых, под руководством профессора Г. Робертсона из Калифорнийского технологического института. Доклад Комитета Робертсона был закончен, в 1953 году и частично рассекречен в 1966 году. В докладе утверждалось, что НЛО не представляют угрозы для национальной безопасности, но отмечалось, что «продолжающиеся сообщения об этом феномене могут в наше тревожное время составить угрозу для правильной работы органов национальной охраны порядка».

Комитет опасался, что каналы сообщения будут забиты докладами об НЛО. Еще серьезнее: если какой-либо неприятель может создать пугало из НЛО, он точно так же может и внезапно напасть на США под прикрытием летающих блюдец. В докладе рекомендовалась программа, которая помогла бы высмеять НЛО и обучить публику распознавать объекты, могущие быть принятыми за летающие блюдца.

Неизвестно, были ли эти рекомендации проведены в жизнь. ВВС продолжали публично высмеивать НЛО, но ничего не было сделано, чтобы лишить их ореола таинственности. Сообщения о НЛО, сделанные надежными и опытными наблюдателями, продолжали поступать, а количество наблюдений с пометкой «неизвестно» выросло до значительных размеров.

Необходимо было совершенно беспристрастное исследование НЛО независимыми учеными, получившими доступ к картотекам ВВС. Энтузиасты НЛО уже целые годы требовали такого исследования, и в результате появилось письмо, написанное генерал-майором Э. Ле Байльи, тогдашним начальником отдела информации в секретариате ВВС. Оно было датировано 28 сентября 1965 года и адресовано военному директору комитета научных советников ВВС. Указав, что между 1948 и 1965 гг. Проект Синяя Книга рассмотрел 9265 сообщений об НЛО и что 663 из них не получили объяснений, Ле Байльи продолжал:

«До сих пор ВВС не нашли подтверждения тому, что сообщения о НЛО отражают угрозу нашей национальной безопасности. Однако, многие из невыясненных случаев сообщены разумными, высококвалифицированными лицами, честность которых не вызывает сомнений. Кроме того, сообщения, официально полученные ВВС, составляют лишь часть поразительных сообщений, опубликованных многими частными организациями, занимающимися проблемами НЛО. Поэтому рекомендуется создать рабочий комитет, состоящий из ученых — физиков и социологов, дабы проверить работу Проекта Синяя Книга, его ресурсы, методы, результаты и дать ВВС советы о том, какие улучшения можно внести в программу выполнения Военно-воздушными Силами своей ответственной задачи»..

Создан был специальный комитет по проверке Проекта Синяя Книга. Он рекомендовал усилить программу ВВС по НЛО, дабы создать возможность для научного исследования избранных сообщений во всех подробностях и более глубоко, чем было до сих пор.