Был составлен земельный кадастр, впоследствии утерянный. Известно, что этот кадастр отражал проводившуюся в те годы политику увеличения фонда государственных земель.

Период непрерывных войн, восстаний и карательных экспедиций 30 —40-х годов был связан с массовым истреблением сельского и городского населения, колоссальными разрушениями городов, оросительных сооружений, опустошением целых округов.

После вступления на престол Надир-шах, занявшись рассмотрением экономического состояния иранских городов и деревень, издавал, в частности, указы о возделывании и благоустройстве земель, о приведении в порядок разрушенных оросительных систем и пр. Крестьяне из различных местностей переселялись на заброшенные земли и обрабатывали их. По приказу Надира эти земли приписывались к государственным землям или землям домена.

Однако не освоепие нови являлось при Надире источником увеличения фонда земель государства (казны). Современники отмечали многочисленные случаи конфискации владений некоторых представителей господствующего класса в пользу шаха.

В последние годы правления Надира в Кермане но его приказу был казнен богатый местный шейх Хусейн, имущество которого было конфисковано в пользу казны.

Государственное землевладение было расширено и за счет улька некоторых племен. Одним из способов изъятия земель у племен был перевод кочевого населения в ра’ийяты. Это осуществлялось или путем принудительного прикрепления кочевников к данному месту поселения, причем они обязывались заниматься земледелием, которое рассматривалось как государственная повинность, или путем конфискации племенных земель в пользу казны. При этом население, проживающее там, фактически превращалось в арендаторов этих земель.

Фонд государственных земель пополнялся также за счет покупки частновладельческих земель.

Надир скупал частновладельческие земли, заброшенные и необработанные в результате экономического упадка и многолетних междоусобиц, включал их в фонд государственных земель и поселял там ра’ийятов из других областей страны, заставляя их заниматься земледелием.

Многие вакфные земли, составлявшие в период правления шаха Султан-Хусейна значительную часть земельного фонда, передавались в управление, ведавшее государственными землями. Доходы с них должны были расходоваться на содержание войска.

Самой значительной из всех мер шаха в области аграрной политики была попытка внести коррективы в систему оплаты войск и видных должностных лиц.

Хакимы — правители областей, и забиты — уполномо-ченыые по ведению финансовых дел, получали свое жалованье от чиновников фиска данной области.

НАРОДНЫЕ ВОССТАНИЯ

В марте 1739 г., после захвата в Индии грандиозной добычи, шах объявил об освобождении населения своего государства от налогов сроком на три года. Однако указ этот остался неосуществленным. Надир-шах содержал свое войско, не прикасаясь к награбленным в Индии сокровищам; таким образом, население, на которое падало все бремя содержания огромного войска и разветвленного аппарата центрального и местного управления, продолжало страдать от многообразных и тяжелых налогов. В 1743 г. в связи с возобновившейся ирано-турецкой войной было введено новое обложение, предусматривавшее значительное повышение налоговых ставок и сбор недоимок. Чиновники фиска получили приказ взимать налоги, не останавливаясь перед самыми жестокими мерами. Кроме того, были введены налоги на илятов. Отныне каджары, афшары, луры, бахтияры и другие кочевые племена должны были платить налоги наравне со веем податным населением.

Неплательщиков налогов подвергали пыткам, ослепляли,

обезображивали. «У всякого, кто не доставлял установленной суммы, — пишет Мухаммед Казим, — сборщики продавали жену и детей европейским и индийским купцам».