Все это вместе говорило о том, что промышленность нужно подвергнуть серьезной реорганизации как путем весьма радикальной перестройки уже существующих заводов, так и путем строительства совершенно новых, с совершенно новой организацией и культурой производства.

Этот момент был поворотным в истории индустриализации. Он сразу же высветил недостаточную мощность и оснащенность советских заводов. Нужно было строить новые крупные машиностроительные заводы, которые могли бы освоить выпуск остро необходимого тяжелого оборудования. Также встала необходимость гораздо более широкого сотрудничества с иностранными фирмами, которые обладали технологией производства и мощностями для выпуска нужного оборудования.

1 мая 1925 года Дзержинский дал указание Межлауку разработать план новостроек, и к 1 августа доложить его в Президиуме ВСНХ. На этих заводах должно было развернуться производство тяжелого оборудования и машин. Они должны были стать флагманами новой советской промышленности.

План новостроек был составлен в рекордные сроки – за два месяца. Уже 29 июля 1925 года Дзержинский выпустил приказ по ВСНХ, который предписывал начать подготовительные работы по проектированию новых заводов, созданию строительных организаций, подготовке строительных площадок. Советская индустриализация, начавшаяся с решений Политбюро и Высшей правительственной комиссии 19 июля 1924 года, через год и десять дней дошла до начала проектирования и строительства новых заводов.

20 августа Президиум ВСНХ утвердил список из 14 новых предприятий, намеченных к постройке. В их число входили:

1) тракторный завод в Сталинграде;

2) вагоностроительный завод в Нижнем Тагиле;

3) завод тяжелого машиностроения в Свердловске;

4) завод текстильного машиностроения в Среднем Поволжье;

5) завод полиграфических машин в Ленинграде;

6) инструментальный завод в Ленинграде;

7) плужный завод в Челябинске;

8) плужный завод в Запорожье;

9) завод сеялок и молотилок в Воткинске;

10) завод кос в Златоусте;

11) завод пахотных орудий в Ростове-на-Дону;

12) завод уборочных машин в Ростове-на-Дону;

13) завод сеялок в Армавире;

14) завод молотилок в Бауманове;

15) болтовый завод на Юге.

В ноябре 1925 года к 7-му Всесоюзному съезду профсоюзов металлистов была предложена программа развития металлургии, в которой предусматривался пуск восьми крупных заводов:

1. Криворожского завода – 64 тысячи тонн чугуна;

2. Южноуральского завода – 64 тысячи тонн чугуна;

3. Кувшиновского завода – 48 тысяч тонн чугуна;

4. Кузнецкого завода – 48 тысяч тонн чугуна;

5. Богомоловского завода – 12, 5 тысячи тонн меди;

6. Атбасарского завода – 5 тысяч тонн меди;

7. Риддеровского завода – 9 тысяч тонн свинца и 14 тысяч тонн цинка;

8. Штеровского завода – 5 тысяч тонн алюминия в год.

В этом плане строительства – позиция Дзержинского в вопросе индустриализации. Хорошо видно, что главный упор делается на производство сельскохозяйственных орудий. Из 14 заводов только пять ориентированы для выпуска оборудования, транспортных средств и комплектующих. Этот план был принят только частично. Из этого плана, после всех его последующих изменений и дополнений, остались только шесть заводов. Это как раз та группа, которая должна была выпускать оборудование и машины.

Пока это были еще только наброски плана нового строительства. Но начало было положено. Работа по индустриализации страны развернулась всерьез.