На совещании руководителей «Альянса-7» в Пешаваре были рассмотрены и в основном приняты рекомендации Ш. Н. Таная, в которых он предложил принять следующие меры: добиться единства в рядах моджахедов, согласовать планы на ближайшую перспективу, подготовить и провести одновременно широкомасштабные наступательные операции против сил госвласти в различных районах страны; на базе действующих отрядов и групп различных партий сформировать подразделения, части и соединения по типу регулярных войск; присвоить воинские звания полевым командирам и рядовым моджахедам, отличившимся в боях на территории Афганистана; широко использовать боевой опыт офицеров, перешедших на сторону оппозиции; провести мероприятия по созданию единой системы управления, активизации разведки, оснащению формирований тяжелым вооружением и т. д. Особое внимание должно быть обращено на усиление работы по разложению вооруженных сил РА и склонению на свою сторону племенных формирований.

Западные наблюдатели, дипломаты и эксперты все чаще отмечают, что развернута работа по реализации этих рекомендаций. В частности, формируются сводные батальоны и полки оппозиции, в состав которых входят мятежники различной партийной принадлежности. Под влиянием Таная и его сторонников участились случаи дезертирства и предательства военнослужащих правительственных войск. Обостряются отношения между офицерами на основе внутрипартийных разногласии (особенно в гарнизонах Хосте, Джелалабаде, Кандагаре). Положительный резонанс среди мятежников вызвало сообщение «переходного правительства» о присвоении в ноябре 1990 года воинского звания генерал-полковник влиятельному полевому командиру «турану» Исмаилу. Предполагается присвоить и повысить воинские звания и другим известным полевым командирам.

О позициях различных сторон по вопросу об афганском урегулировании

… Вовлеченные в афганский конфликт стороны, а также заинтересованные государства высказывают предложения о необходимости поиска политических путей урегулирования проблемы Афганистана. В связи с этим выдвигаются различные планы.

Приведем основные положения некоторых из них.

Руководство Афганистана в решении конфликта твердо придерживается выдвинутого им в сентябре 1989 года на конференции глав государств — членов Движения неприсоединения плана установления мира в стране путем переговоров и диалога между всеми вовлеченными в конфликт сторонами. В частности, предусматривается созыв Всеафганского консультативного совета («Шуры»), который должен сформировать правительство на широкой основе. Одновременно специальная комиссия должна разработать проект новой конституции и закон о парламентских выборах и представить их на утверждение законодательной Лойя джирги. Выборы нового правительства должны проходить под международным контролем. Этот план предусматривает также создание совместных вооруженных сил на заключительном этапе урегулирования. Кроме того, в дополнение к ранее предложенным пунктам руководство Афганистана выступило со следующими инициативами:

— с целью обеспечения условий проведения национальной «Шуры» необходимо объявить паузу в боевых действиях на шесть месяцев;

— в ответ на прекращение ракетных обстрелов со стороны оппозиции правительство готово приостановить пуски ракет большого радиуса по мятежникам;

— направить в Пешавар и Тегеран представителей Кабула для контактов с группировками оппозиции относительно поиска путей политического урегулирования конфликта;

— пригласить в Кабул для переговоров представителей различных афганских группировок;

— создать комиссию по рассмотрению вопроса об освобождении военнопленных, а также комиссию ООН для контроля за соблюдением прав человека в районах, находящихся под контролем оппозиции;

— открыть для свободного движения дорогу Джелалабад — Торкхам;

— направить в Тегеран, Исламабад, Пекин, Вашингтон и другие столицы ряда стран миссии доброй воли Афганистана с целью нормализации отношений с ними.