В данный момент отсутствуют сведения, которые позволили бы с уверенностью ответить на вопрос о том, действительно ли Сталин намерен реализовать план, утечка информации о котором была осуществлена посредством руководителя делегации Еврейского антифашистского комитета СССР артиста Михоэлса.

Вне зависимости от истинных намерений советского правительства пропагандистская направленность акции поддается оценке. Она такова:

1. Вызвать симпатии к СССР у евреев США и других стран и тем самым воздействовать на общественное мнение, склонить его к мысли о необходимости беспромедлительного открытия второго фронта, с одной стороны, и к увеличению материально-технической помощи, с другой.

2. Закрепить в сознании мировой общественности новый образ Советского Союза, якобы отказавшегося от своих геополитических притязаний, диктуемых марксистско-ленинской теорией мировой революции. Создание в Крыму еврейской республики, открытой для всей еврейской диаспоры, удачно вписывается в мероприятия, проведенные СССР именно с этой целью: роспуск Коминтерна, отказ от преследования иерархов русской православной церкви и служителей других конфессий, повсеместное открытие храмов, католических костелов и мечетей.

3. Путем переадресовки еврейской эмиграции из Палестины в СССР усилить свое влияние на Ближнем Востоке среди лидеров арабских государств, обеспокоенных перспективой создания еврейского государства в Палестине.

Нужно признать, что все эти пропагандистские цели в основном достигнуты.

С точки зрения национальных интересов США практическая реализация советским правительством планов создания в Крыму еврейской республики имеет как отрицательные, так и положительные стороны.

Самим фактом своего существования Крымская республика станет альтернативой созданию еврейского государства в Палестине, что является целью всемирного сионистского движения. Если в Крыму будут созданы необходимые условия для приема и устройства эмигрантов, поток евреев-беженцев из стран Европы и евреев-переселенцев из США сменит русло и хлынет не в Палестину, как в настоящее время, а в Крым с его несравнимо более благоприятным климатом и отсутствием враждебно настроенного арабского окружения. Это неизбежно приведет к „утечке мозгов“ и квалифицированной рабочей силы из США, а также к перемещению из США в СССР крупных финансовых средств. Таким образом, за счет США будет происходить подпитка экономики СССР, традиционно ориентированной на военные отрасли промышленности.

Это, безусловно, противоречит интересам США.

С другой стороны, существование в Крыму еврейской республики с бурно развивающейся экономикой и широкими культурными связями с еврейской диаспорой в США и в других высокоразвитых странах неизбежно приведет к интеграции СССР в мировую экономическую систему и в конечном итоге будет способствовать либерализации советского режима.

В долгосрочной перспективе этот процесс несомненно выгоден США.

Давать окончательную оценку плюсам и минусам плана создания Крымской еврейской республики не входит в компетенцию ФБР.

В случае благожелательного отношения правительства США к этому плану необходимо предпринять следующие шаги:

1. Пользуясь неофициальными каналами, довести до советского правительства информацию о том, что план создания Крымской еврейской республики одобрительно воспринят не только американской еврейской общественностью и финансово-промышленными кругами, но и многими политическими деятелями, близкими к правительству США.

2. Дать недвусмысленно понять, что американская сторона хотела бы получить подтверждение серьезности намерений советского правительства относительно вышеупомянутого плана.

Общее замечание.

При выработке политической линии США в данном вопросе необходимо учитывать, что первоначальный импульс исходит от Сталина.