А в Наркомате по военным и морским делам существовала своя контрразведка, именовавшаяся военным контролем.
19 декабря 1918 г. решением ЦКРКП(б) на базе Военного контроля РВС и армейских (фронтовых) чрезвычайных комиссий был создан Военный отдел, а 1 января 1919 г. он переименован в особый отдел (ОО) при ВЧК. Задача — бороться со «шпионажем, изменой Родине и другими контрреволюционными преступлениями в частях и учреждениях Красной Армии».
3 февраля 1919 г. В ЦИК утвердил положение об Особых Отделах при Всероссийской ЧК. В нем говорилось:
«§ 4. Общее руководство вышеуказанной (борьба с контрреволюцией и шпионажем в армии и флоте. — Примеч. авт.) борьбой возлагается на ВЧК, которая через свой особый отдел руководит работой местных особых отделов и контролирует их деятельность.
§ 5. Органами, ведающими активной борьбой с контрреволюцией и шпионажем в армии и в тылу, являются особые отделы при ВЧК, фронтовые и армейские — непосредственные подчиненные Особому отделу ВЧК.
§ 6. Районы действий губернских, фронтовых и армейских особых отделов определяются особыми инструкциями.
§ 7. Фронтовые и армейские особые отделы вместе с тем непосредственно выполняют все задания Реввоенсовета Республики, фронтов и армии, а Особые отделы Губчека— местных военных комиссариатов.
§ 8. Реввоенсоветам, через одного из своих членов, и военным комиссарам предоставляется право контроля над выполнением упомянутых в пункте 7-м заданий.
§ 9. Заведующие всеми местными особыми отделами назначаются Особым отделом при ВЧК непосредственно, или по представлению местных ЧК, или армейских и фронтовых Реввоенсоветов.
§ 10. Особым отделам предоставляется право ведения следствия и всех связанных с ними действий, как то: обысков, выемок и арестов, кои производятся по ордерам ВЧК или Губчека (…)».
В каждом фронтовом управлении и в каждой армии создавался особый отдел, а в дивизиях — особые отделения.
1–3 июня 1919 г. состоялась 3-я Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий, где было принято положение об особых отделах, в котором указывалось, что борьба с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте возлагается на особый отдел ВЧК, который находится под непосредственным контролем Реввоенсовета республики и выполняет все его задания. Кроме того, на конференции было принято положение об организации секретно-оперативных отделов (СОО) ВЧК: «охрана революционного порядка и предупреждение и пресечение подготавливающихся или свершенных контрреволюционных явлений». Вначале Военный отдел (особый отдел) возглавил М.С. Кедров.
С 18 августа 1919 г. вместо него руководство особым отделом поручено Ф.Э. Дзержинскому, а с 20 июля 1920 г. — В.Р. Менжинскому. С 1922 по 1929 г. начальником Особого отдела ГПУ-ОГПУ работал Г.Г. Ягода, затем с октября 1930 г. — Я.К. Ольский, с августа 1931 г. — Г.Е. Прокофьев, с ноября 1931 г. — И.М. Леплевский, с 1933 г. — М.И. Гай, с 1936 г. (во второй раз) — И.М. Леплевский, с 1937 г. — Н.Г. Николаев-Журид, с мая 1938 г. — H.H. Федоров, с декабря 1938 г. — В.М. Бочков, с августа 1940 г. — А.Н. Михеев и с 19 июля 1941 г. — B.C. Абакумов. Если учитывать, что И.М. Леплевский дважды возглавлял особый отдел, то B.C. Абакумов стал тридцатым главным особистом.
Как пишут А.И. Кокурин и Н.В. Петров:
«В 1921 г. были заложены основы дальнейшего развития центрального аппарата ВЧК-ГПУ на многие годы вперед». В частности, при Менжинском особый отдел имел следующую структуру: три сотрудника для поручений; 13-е спецотделение (контрразведывательная работа против Финляндии, Эстонии, Латвии, Польши и Румынии); 14-е спецотделение (контрразведывательная работа против стран Востока); 15-е спецотделение (контрразведывательная работа против стран «Большой Антанты»; 16-е спецотделение (контрразведывательная работа в Красной Армии); 17-е спецотделение (контрразведывательная работа против офицеров). |