Правительство, заботясь об улучшеніи положенія помещичьих крестьян, упреждало в этом отношеніи понятія просвещеннейших людей русскаго общества. Чтобы убедиться в том, достаточно вспомнить слова Карамзина ), по поводу указа, запрещавшаго помещикам продавать своих крепостных в рекруты (⁵⁷). Приведя всевозможные софизмы в защиту такого торга, добрый, гуманный Карамзин недовольствуется тем, и платя дань современным предубежденіям, ратует против освобожденія помещичьих людей. Приняв за аксіому, что они, получив свободу, лишатся земли, автор выводит заключеніе, что либо крестьяне добровольно останутся у помещиков, которые подпишут им самыя тягостныя условія, либо настанет бродяжничество с места на место, к несомнен-ному вреду казны и земледелія. „Не знаю—продолжает Карамзин — хорошо-ли сделал Годунов, отняв у креетьян свободу, (ибо тогдашнія обстоятельства несовершенно известны), но знаю, что теперь им неудобно возвратить оную. Тогда они имели навык людей вольных, ныне имеют навык рабов; мне кажется, что для твердости бытія государственнаго безопаснее порабощать людей, неліели дать им не во-время свободу, для которой надобно готовить человека исправленіем нравственнымъ“.... Далее читаем: „Не осуждаю Александрова закона, дающаго право селеніям откупаться от господь с их согласія, но многія-ли столь богаты¹? Многіели захотят отдать последнее за вольность? Крестьяне человеколюбивых владельдев довольны своею участью; крестьяне худых —бедны: то и другое мешает успеху сего закона" (⁵⁸).

Действительно — число помещичьих людей, тогда сделавшихся свободными хлебопашцами, было довольно ограничено ), но, тем не менее, правительство, способствуя частному освобожденію крестьян, выказывало сочувствіе к делу, совершившемуся в наше время волею Царя Милостиваго. Вместе с тем принимались самыя действительныя меры к пресеченію злоупотребленій помещичьей власти: владельцы, уличенные в жестоком обращеніи с своими людьми, отдавались на суд дворянства губерніи, к которой принадлежали, и обыкновенно были присуждаемы к церковному нокаянію, a именія их поступали в опеку (^5у). При осмотре рязанской губерніи сенатором Руничем, оказалось, что из сей губерніи и других мест привозились на Урюпинскую ярмарку скованные помещичьи люди, для продажи их в разницу. Для прекращены такой „постыдной торговли, ни с человечеством. ни с законами, несовместной“ (°°), новелено запретить продажу людей без земли (°¹). Невольники таврических владельцев, известные под названіем лссырш, получили свободу (°²).

Как, не смотря на все понеченія правительства о раснространеніи в Имнеріи нрививанія коровьей оспы, число воспользовавшихся сим сиасительным средством не превышало в 1807 году с небольшими осьмой, а в І808 шестой части всего числа новорожденные детей, то постановлено: во 1-х, возложить на духовенство истребленіе советамн и увещаніями закоренелых предразсудков против прививанія оспы; во *2-х, для надзора за тем, учредить особые комитеты в столицах, губернских городах и уездах, и в о-х, установить награды как членам таких комитетов и медицинским чиновникам, так и всем, кои окажут в сем деле полезное содействіе: каждому, привившему оспу двум тысячам детей в один год, назначен был подарик, а привившему трем тысячам в год, сверх подарка, уменьшался к получении ордена Св. Владиміра из 35 лет один год (^СГ1).

В 1810 году, в соеднненном заседаніи двух денартаментов Государственная Совета: Военнаго и Гражданских и Духовных дел, разсматривалась внесенная, по Высочайшему повеленію, в Совет записка об удобнейшем комнлектоианіи арміи нижними чинами.