Император Александр.. в конце лета 1809 года, страдая от ушиба ноги, (следствія котораго, как известно, по временам чувствовал Государь до самой кончины своей), оставался несколько дней безвыходно в Петергофе. Там был составлен и подписан указ, 6-го августа, о нравилах производства в чины по гражданской службе. О предстоявшем изданіи его знал один только граф Лракчеев, который тогда-же посігешил исходатайствовать нескольким из своих приближенных заветные чины коллежскаго ассесора и статскаго советника (³⁵).

Находя главным поводом равнодушія к образованно удобность достигать чинов не заслугами и отличными познаніями, а одним лишь пребыва-

2*

ніем на службе, правительство признало нужным поставить, чтобы: во 1-х, впредь не производить никого в коллежскіе ассесоры, хотябы он и выел ужил определенныя лета, без предънвленія свидетельства одного из руеских университетов, в успешном окончаніи там курса, либо в выдержаніи установленнаго испытанія ; во 2-х, такоеже университетское свидетельство требовалось и для производства в етатскіе советники, с тем еще. чтобы представляемый состоял на службе вообще не менее десяти лет, и в числе разных должностей по крайней мере два года был действительно: советником, прокурором, правителем канцеляріи, или начальником окспедидіи. К указу была приложена программа, для исіштанія в университетах чиновников на производство в помянутые чины, по коей требовалось: „грамматическое знаніе русскаго языка и правильное на нем сочиненіе; знаніе, по крайней мере, одного из - иностранных языков и удобность переводить с него на русскій; основательное знаніе правь: естественнаго, Римскаго и частнаго гражданскаго, с приложеніем последняго к русскому законодательству, и сведенія в госудаі)ственной окономіи и законах уголовных'ь; основательное знаніе отечесті»енной исторіи; исторія всеобщая с і’еографіею и хронологіей; первоначальныя основанія статистики, особенно русскаго государства; наконец знаніе, по крайней мере, начальных основаній математики и общія сведенія в физике“ (³⁰).

Это постановленіе, как и должно было ожидать, возбудило горькія жалобы в многочисленной среде чиновников, нехотевших и неспособных пріобрести требуемыя от них познанія. Трудно, почти невозможно, было ожидать, чтобы люди, живущіе одним жалованьем и неимеющіе почти вовсе свободнаго времени, могли уделять часть его для занят науками. Из этого выходило, что даже самые способные из них были осуждены оставаться весь век в одних и тех-же чинах. Что оставалось им делать I Бескорыстные люди, имевшіе насущный хлеб, могли бросить службу, неудовлетворявшую их честолюбію, a недобросовестные и неимущіе были вынуждены вознаграждать себя казнокрадством и взятками за потерю надежды улучшить свое состояніе усердною службою. Нельзя не сознаться, что в этих жалобах была некоторая доля справедливости: конечно —не служба создана для чиновников, а чиновники существуют для службы; тем не менее однаколге люди, посвятившіе себя известнаго рода деятельности, но вызову правительства, имели некоторыя права на участіе общества. Но такова большею частью судьба преобразованій: в начале они нарушают частные интересы; в последствіи-;ке дело улапгивается и они обращаются к нользе всех и каждаго. Указ 6-го августа 1800 года имел целыо открыть дорогу образованным людям и иметь на служб!; снособных чиновников.