Цезарь заботился обо всем: от мелочей наподобие отказа бриться и стричься в знак скорби о погибших — до таких важных дел, как распределение жалованья, военной добычи или земель. В итоге войска отвечали ему «редкой преданностью и отвагой». О Цезаре можно было сказать то же самое, что говорили о Ромуле, легендарном основателе Рима: «толпе Ромул был дороже, чем отцам, а воинам гораздо более по сердцу, нежели прочим».

В 46 г. солдаты, одетые в военные доспехи и гордо демонстрирующие награды, проходили по Риму триумфальным маршем, кричали от радости и пели непристойные песни о сексуальных похождениях Цезаря. Среди прочего они выкрикивали: «Поступаешь правильно — будешь наказан, но если ошибешься — будешь царем».

Разумеется, они имели в виду, что, будучи консулом, Цезарь нарушил закон и начал гражданскую войну, но всё же избежал наказания и оказался на вершине власти. Говорили, что взаимопонимание с солдатами доставляло ему удовольствие. И он не ограничивал демонстрацию симпатии красивыми словами.

Так, во время триумфов Цезарь одарил своих воинов солидными суммами сверх жалованья. Каждый ветеран получил единовременно 6 тысяч денариев — а это в 25 раз больше, чем годовое жалованье легионера (225 денариев). Центурионы получили по 12 тысяч, а военные трибуны (полковники) и командиры кавалерии — в два раза больше. Огромные выплаты были возможны благодаря невероятному богатству Цезаря, которое теперь приумножилось военными трофеями.

Всё это были первые признаки грядущих перемен. Армия стала настоящей властью в Риме. Менее чем через три года это станет очевидно каждому, но пока позволительно было надеяться, что солдаты просто склоняют головы перед политическим авторитетом.

Цезарь рассчитывал на поддержку городского плебса, а потому производил выплаты и этой части населения. Солдаты не хотели делить с кем-то богатство, которое считали своим, и попытались было бунтовать, но он лично усмирил их. Более четверти миллиона граждан мужского пола имели право на 100 денариев. Также полагались скидки на аренду жилья в Риме и по всей Италии — настоящее благословение для бедных. Цезарь еще не был готов согласиться с советом, который столетия спустя умирающий римский император Септимий Север дал своим сыновьям: «Обогащайте воинов, а на всех остальных не обращайте внимания». Он знал, что без поддержки легионеров он не сможет править, но без поддержки народа не сможет править, сохраняя мир в государстве. Поэтому по его приказу трое мятежных солдат были убиты, причем двое из них ритуально казнены, а их головы прикреплены к стене резиденции Цезаря.

В дополнение к поддержке солдат и городского плебса Цезарь сформировал новую элиту. Еще в период завоеваний в Галлии он начал собирать команду советников, куда вошли политики, администраторы, юристы, пропагандисты, посредники и банкиры. Они контролировали доступ к государю, улаживали конфликтные ситуации, служили шпионами и выполняли грязные поручения. Почти никто из них не принадлежал к римскому нобилитету, некоторые от рождения даже не были римскими гражданами. Большинство составили люди, происходившие из высших слоев италийского населения, имевших гражданство, но лишенных возможности занимать высокие должности.

Двумя самыми влиятельными представителями новой элиты были Гай Оппий, римский всадник, и Луций Корнелий Бальб, новый гражданин родом из Испании. Всегда в курсе дел и, как правило, молчаливые, они как бы постоянно стояли за кулисами и были глазами и ушами Цезаря. Они выполняли функции начальников штаба, министров одновременно связи и финансов — и могли потянуть за много ниточек в столице.