Причем изменение это должно сопровождаться существенным сокращением доходов (заработной платы) особенно у высшего управленческого персонала банков. Морально-этическая сторона дела связана здесь с воспитанием у персонала банков социальной и личной ответственности за будущее собственной Родины и собственного народа. Любовь к Родине должна дополняться гордостью тем, что истоком развития страны, роста благосостояния народа являются именно они, работники финансовой системы как рулевые, как командиры нового курса страны к обновлению через кредитование строительства стратегических объектов ведущих отраслей народного хозяйства. Причем энтузиазм персонала должен быть реально подкреплен повышением заработной платы за счет ее перераспределения с высшим управленческим персоналом в соотношении не больше 1: 3. Причем все эти изменения должны быть подкреплены соответствующими нормативными актами.
Как только банки перестанут быть коммерческими, многие просто перестанут существовать. Переориентация банков на филиалы «Промстройбанка», «Агропромбанка» и «Жилсоцкомбанка» может быть проведена за счет внутренних нормативных и инструктивно-методических указаний Центрального банка России. Прибыль всех банков, включая Центральный банк России, должна в полном объеме перечисляться в бюджет РФ.
Следующей внутренней проблемой является принципиальная перестройка работы кредитных отделов банков. Необходимо сократить, а точнее, полностью исключить необоснованные кредиты для бюджетного инвестирования объектов государственного значения. Для этого необходима более тщательная работа с клиентами.
Основой соблюдения этих условий является профессионально грамотная подготовка кредитных взаимоотношений. Прежде всего, необходимо иметь в виду, что речь идет не о выдаче кредитов на любые цели, не о количественных показателях и суммах кредитов, которые в значительной степени определяют собственное финансовое положение финансовой организации, а о кредитовании стратегических решений государственного масштаба. Стратегические решения – это всегда долгосрочные решения, принятые на государственном уровне, оформленные в форме стратегических программ и отраженные в государственном бюджете, т. е. имеющие статус Закона. Любые стратегические решения всегда связаны с инвестиционным капиталом, предназначенным для финансирования капитального строительства. Стратегические программы сами по себе чаще всего носят характер протоколов о намерениях и потому не могут быть приняты в качестве основы для кредитования. Только такая стратегическая программа может быть принята к кредитованию, когда она подготовлена к реализации, то есть:
– выбрана площадка под строительство и официально оформлен отвод территории. При этом необходимо тщательно проверить выделяемые площадки с позиций изъятия (сокращения) земель сельскохозяйственного назначения, природных, заповедных зон, возможного экологического или экономического ущерба, связанного с высвобождением территории от существующих строений, переносом существующих железнодорожных, автомобильных и инженерных коммуникаций;
– произведены проектно-изыскательские работы, разработаны и согласованы технические условия на проектирование, обоснована рациональность выбора площадки с точки зрения обеспеченности территории инженерными, транспортными и другими коммуникациями, инфраструктурными условиями, составлено и утверждено задание на проектирование;
– разработана проектно-сметная документация в виде технического и техно-рабочего проекта. Составлен и утвержден сводный сметно-финансовый расчет;
– проведена и утверждена соответствующая экспертиза проектно-сметной документации, получены все необходимые согласования с органами СЭС, пожарной инспекции, защиты окружающей среды и т. п.;
– в составе проектно-сметной документации должны быть разработаны ПОС (проект организации строительства), утверждены пусковой комплекс, генеральный план строительства, утвержденный график производства работ с выделением работ по пусковому комплексу и согласованный с ними график поэтапного финансирования строительства;
– определены и утверждены генеральный подрядчик и заказчик. |