Только так США могут сохранить свое лидерство и привилегии.
6. Историк П. Кеннеди советует американскому руководству не действовать по всем азимутам и на всех фронтах. «Управлять означает выбирать. Великие державы всегда взвешивают обстоятельства… Некоторые американские военные обязательства должны быть сокращены или вообще отодвинуты во второй ряд, что, конечно же, вызовет жалобы как дома, так и за границей, Усиление дипломатического и политического внимания к Центральной Азии и к Персидскому заливу неизбежно вызовет ослабление внимания к Латинской Америке и Африке. Это нежелательно. В основе стратегии должна быть линия на максимально долгое сохранение американской мощи в нашем непредсказуемом мире XXI века — имея одну двадцатую мирового населения, владеть третью мирового производства — растущая доля благодаря стагнации японской экономики и падения России».
7. Должны быть предприняты последовательные усилия для того, чтобы не перевести нынешний конфликт в войну с исламом или в войну против арабского мира. В любом случае важно не расширять масштаб конфликта; в необходимости «зауженного подхода» следует убедить американское общество.
8. Пакистан, если его союз с Западом примет одиозные формы, может взорваться. Тогда обиженный Юг (и мусульманский мир в частности) получит ядерного защитника.
9. Более конкретные советы:
— сократить поток продаваемого за границу оружия;
— подготовить американское общество к возможным большим потерям;
— всячески стимулировать экономический рост; если же рост экономики затормозится, стимулировать общественную уверенность в грядущем подъеме;
— ускорить глобализационные процессы;
— ужесточить иммиграционный контроль;
— ослабить макдоналдизацию там, где она раздражает;
— постоянно следить за Китаем;
— обеспечить «умное» коалиционное строительство;
— отказаться от демонстративной односторонности;
— активно участвовать в воссоздании Афганистана;
— усилить поток инвестиций через Всемирный банк;
— уменьшить требовательность в отношении .гражданских прав.
В этих выводах звучит конкретика будней. Но есть более широкий контекст, без которого не понять проблемы стратегии в отношении сил, восставших против Америки.
а) Мировая экономика концентрируется всего лишь в нескольких ключевых странах, но распределение созданных богатств оказалось чрезвычайно неравномерным. Согласно данным ООН, всемирный валовой продукт вырос за последние полстолетия с 3 триллионов долларов до 30 триллионов. В 1990-е гг. доля развивающихся стран в мировом ВНП составила 15, 8 процента. За последние пятнадцать лет доход на душу населения понизился в более чем 100 странах. Потребление на душу сократилось в более чем 60 странах. Население большинства стран Африки, Южной Азии и Латинской Америки испытало за последние тридцать лет понижение жизненного уровня. Кризисы, подобные разразившемуся в 1997 — 1998 гг., унесли с собой средний класс в Южной Корее, Таиланде и Индонезии. Неравенство в уровне доходов увеличилось особенно заметно в Латинской Америке, в государствах бывшего Варшавского договора. «Трудный переход от системы центрального планирования к рыночной экономике в Российской Федерации и других восточноевропейских государствах создал самый быстрорастущий раскол и неравенство, когда-либо имевшие место здесь… Нищета порождает насилие».
В начале XXI столетия пятая (богатая) часть населения планеты (Запад) имела:
— 86 процентов мирового внутреннего продукта — на нижние двадцать процентов приходился 1 процент;
— 82 процента мирового экспортного рынка — нижние двадцать процентов владели 1 процентом;
— 68 процентов иностранных прямых инвестиций — на нижние двадцать процентов приходится 1 процент;
— 74 процента мировых телефонных линий, главного средства современных коммуникаций, — а на нижние двадцать процентов приходятся полтора процента. |