|
Боясь за судьбу своих владений в Тихом океане, Новая Зеландия и Австралия записали: "Оба правительства считают общепринятым принципом в международной практике, что сооружение и использование во время войны какой либо державой морских, сухопутных или военно воздушных баз на территориях, находящихся под суверенитетом или контролем другой державы, не создают сами по себе основания для территориальных претензий или возникновения права на суверенитет или контроль над этими территориями после прекращения военных действий"11.
В то же время, не в силах скрыть своих территориальных вожделений в бассейне Тихого океана, оба доминиона подчеркнули, что использование вражеских тихоокеанских территорий является "жизненно важным" для обеих стран и потому передача кому либо суверенных прав на эти территории будет действительной "только с их согласия"12.
Следует отметить, что несколько месяцев спустя, в мае 1944 г., на конференция премьер министров стран Британского содружества было распространено письмо новозеландского министерства иностранных дел по поводу предполагаемой послевоенной политики Новой Зеландии. В письме говорилось, что, несмотря па намерение правительства активно участвовать в общемировой системе безопасности, Новая Зеландия проявит особый интерес к обороне тихоокеанского бассейна и прежде всего в районе островов Тонга, Новая Каледония, Норфолк, Новые Гебриды, Эллис и Кука. Однако в том же 1944 г. Новая Зеландия заявила, что ей понятен интерес США к островам Микронезии и что она считает закономерными американские претензии на них. Этим Новая Зеландия пыталась вызвать расположение своего нового могучего покровителя.
В канберрском соглашении Новая Зеландия и Австралия указывали на необходимость создания специальной международной организации для Тихого океана и приглашали все заинтересованные державы принять в ней участие. Пока же они договаривались о деталях сотрудничества представителей обеих стран во всех вопросах, касающихся тихоокеанского бассейна.
Международная организация экономического характера Южно тихоокеанская комиссия была создана уже после окончания войны, 6 февраля 1947 г., о чем подписали соглашение Новая Зеландия, Австралия, Англия, Франция, США и Голландия.
Идея же военного союза в бассейне Тихого океана, выдвинутая в австралийско новозеландском соглашении 1944 г., получила свое воплощение в Тихоокеанском пакте безопасности (АНЗЮС), заключенном в Сан Франциско 1 сентября 1951 г.
Новая Зеландия выступала на Сан Францискской конференции 1945 г., разыгрывая роль адвоката интересов малых наций. Глава новозеландской делегации Фрэзер резко возражал против принципа единогласия великих держав. Следуя той же идее, новозеландская делегация высказалась за максимальное расширение компетенции Генеральной Ассамблеи ООН за счет сужения прав Совета Безопасности. Особый интерес проявляли новозеландские делегаты к судьбе колоний и зависимых территорий. Именно новозеландский представитель был председателем комитета, обсуждавшего вопросы подопечных и несамоуправляющихся территорий.
Глава 8 ТРЕВОГИ ВЕРНОПОДДАННОЙ
Утрата Великобританией лидирующих позиций в международных делах и неспособность ее защитить интересы стран Содружества наций, так ясно продемонстрированная в период второй мировой войны, заставила новозеландцев в послевоенном мире еще энергичнее стремиться к все большей самостоятельности во внешнеполитических отношениях, к поискам более надежного покровителя.
Поэтому в первом послевоенном договоре, заключенном Новой Зеландией (Тихоокеанском пакте безопасности 1951 г.), мы не встречаем Англии. В нем участвовали три государства: США, Австралия и Новая Зеландия. В этом военно политическом пакте отчетливо проявились новые тенденции в расстановке сил на Тихом океане, а именно: возросшая роль Соединенных Штатов, значительное падение влияния Великобритании. Все попытки Англии на протяжении 1952 1953 гг. |