«Россия вступает в революционный период своего существования. Проследите жизнь всех сословий, и вы увидите, что общество разделяется в настоящее время на две части, интересы которых диаметрально противоположны и которые, следовательно, стоят враждебно одна к другой.

Снизу слышится глухой и затаенный ропот народа – народа, угнетаемого и ограбляемого всеми…

Сверху… стоит небольшая кучка людей довольных, счастливых. Это помещики… потомки бывших любовников императриц, щедро одаренных при отставке; это купцы, нажившие себе капиталы грабежом и обманом; это чиновники, накравшие себе состояния… Во главе царь… Это партия императорская…

Между этими двумя партиями издавна идет спор, почти всегда кончавшийся не в пользу народа…

К этой безурядице, к этому антагонизму партий… присоединяется и невыносимый общественный гнет, убивающий лучшие способности современного человека…

Мы требуем изменения современного деспотического правления в республиканско-федеративный союз областей, причем вся власть должна перейти в руки национального и областных собраний… Каждая область должна состоять из земледельческих общин… Земля, отводимая каждому члену общины, отдается ему не на пожизненное пользование, а только на известное количество лет, по истечении которых мир производит передел земель…

Мы требуем, чтобы все судебные власти выбирались самим народом; требуем, чтобы общинам было предоставлено право суда над своими членами во всех делах, касающихся их одних…

Национальное собрание решает все вопросы иностранной политики, разбирает споры областей между собой, вотирует законы, наблюдает за исполнением прежде постановленных, назначает управителей по областям, определяет общую сумму налога. Областные собрания решают дела, касающиеся до одной только той области, в главном городе которой они собираются…

Мы требуем правильного распределения налогов, желаем, чтоб он падал всей своей тяжестью не на бедную часть общества, а на людей богатых…

Мы требуем заведения общественных фабрик, управлять которыми должны лица, выбранные от общества, обязанные по истечении известного срока давать ему отчет, требуем заведения общественных лавок… общественного воспитания детей, требуем содержания их на счет общества до конца учения… содержания на счет общества больных и стариков…

Мы требуем предоставления всем областям возможности решить по большинству голосов, желают ли они войти в состав Федеративной Республики Русской.

Без сомнения, мы знаем, что такое положение нашей программы как федерация областей, не может быть приведено в исполнение тотчас же. Мы даже твердо убеждены, что революционная партия… должна сохранить теперешнюю централизацию, без сомнения политическую, а не административную, чтобы при помощи ее ввести другие основания экономического и общественного быта в наивозможно скорейшем времени. Она должна захватить диктатуру в свои руки и не останавливаться ни перед чем…

Мы надеемся на народ… Мы надеемся на войско, надеемся на офицеров, возмущенных деспотизмом двора… Но наша главная надежда на молодежь… Помни же, молодежь, что из тебя должны выйти вожаки народа, что ты должна стать во главе движения, что на тебя надеется революционная партия!

…Скоро, скоро наступит день, когда мы распустим великое знамя будущего, знамя красное, и с громким криком «Да здравствует социальная и демократическая республика русская!» двинемся на Зимний дворец, истреблять живущих там… Тогда бей императорскую партию не жалея, как не жалеет она нас теперь…

А если восстание не удастся… пойдем на эшафот нетрепетно, бесстрашно и, кладя голову на плаху или влагая ее в петлю, повторим тот же великий крик: «Да здравствует социальная и демократическая республика русская!»

Авторство Заичневского правительством обнаружено не было, но за подстрекательство крестьян к бунту и неповиновению властям он был приговорен к двум годам и восьми месяцам каторги.