1. Путаница с датами и номерами. Дата и номер приказа о проведении проверки, прописанные в акте, не совпадают с датой и номером самого приказа. По факту, это означает, что проверка проведена без приказа, так как указан другой номер приказа, и он вам вручен не был.

2. Не того проверили. Например, вам принадлежат два здания. Проверили не то, что указано в акте проверке, а другое. Или по одному юрадресу зарегистрированы два юрлица: ООО “Знак” и ООО “Знак+”. И проверили не то из них, что указано в акте. А значит, проверка недействительна.

3. Искали одно, а нашли другое. Проверяющие выходят за рамки предмета проверки. Например, проверяли зоомагазин на предмет соблюдения законодательства в области ветеринарии. Сюда входит: проверка помещений, условия хранения лекарств, кормов, наличие сертификатов качества, лицензий и т. д. И вдруг нашли нарушение правил выдачи сопроводительной документации, выразившееся в невыдаче таких документов для аквариумных рыбок. Вышли за рамки предмета проверки. Все — суд признал проверку незаконной. В акте о проведении проверки должен быть четко указан предмет проверки и не должно содержаться неопределенности, неоднозначного толкования.

Если вам удастся доказать, что акт составлен с нарушениями, прочими ляпами и, следовательно, он не может являться доказательством — вся проверка рушится, как карточный домик.

Встретимся в суде…

Вот проверяющие составили акт, протокол и удалились. Что дальше?

Начальник проверявшего вас органа будет изучать правильность составления протокола и квалификацию нарушения. И если все верно, то он утверждает факт нарушения. Вы не согласны с этим? Добро пожаловать в Арбитражный суд для обжалования. Такая процедура предусмотрена, к примеру, если вашу компанию проверила налоговая инспекция.

В зависимости от проверявшего органа может быть и так: находят нарушения — передают дело в суд, который решает привлекать вас к ответственности или нет. Что именно последует в вашем случае, регламентируется в Главе 23 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Когда же дело рассматривает административный орган и проверяющие допустили много ошибок, дело грозит развалиться в суде и начальник это понимает, то, скорее всего, до арбитража дело не дойдет. Он сам отменит решение, чтобы не портить себе статистику.

Обязательно обратите особое внимание, что в КоАП РФ очень четко обозначена презумпция невиновности, то есть лицо невиновно, пока не доказано обратное.

Как вас могут наказать

Наказание может последовать в виде предписания об устранении выявленных нарушений, которое выдается вместе с актом проверки, ему присваивается номер и дата, оно подписывается обеими сторонами. В нем указываются нарушения, сроки устранения нарушений, и оно обязывает проверяемую организацию в указанные сроки письменно отчитаться в проверяющий орган об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов — приказы, фото и т. п. Если не устранили — протокол об административном правонарушении, который будет направлен в суд (ст. 19.5 КоАП РФ).

Я хочу сказать, что если вы не устранили нарушения ввиду несогласия с ними, то надо не бездействовать, а обжаловать такое предписание либо у вышестоящего должностного лица, либо в суде. Если не обжаловали — исполняйте.

Знакомясь с предписанием, подробно разберите каждый пункт обязанностей, которые на вас возлагает проверяющий. Изучите все ссылки на закон, которые он указал. Не ленитесь это делать. От этого зависит ваша позиция. Если в предписании в разделе необходимых для устранения нарушений указано что-то еще, кроме того, что есть в акте проверки, то это незаконно. Вы должны устранять только те нарушения, которые установлены в акте.

Немного о приятном

Мы много говорим об ответственности юрлиц.