За две пятилетки (с 1928 по 1938 гг.) в СССР было построено свыше 6 000 крупнейших промышленных предприятий. Даже самый первый план ГОЭЛРО был разработан на 20 лет.
Стратегическая программа индустриализации России должна предусматривать строительство в каждом городе как минимум по одному-двум государственным градообразующим предприятиям. Это обеспечит самостоятельное экономическое функционирование урбанизированных поселений, особенно трудоспособного населения.
Существуют две кардинальные проблемы: где взять кадры для столь масштабного строительства и где взять необходимые средства для реализации программы.
Наиболее сложный вопрос – кадры. Чисто технически кадровая проблема решается сравнительно просто: нужно ликвидировать (запретить) работу всех квазиорганизаций. К ним по закону нужно отнести все, во-первых, организации, которые не производят продукты (услуги) потребления, а именно – все организации, занимающиеся рекламной деятельностью, во-вторых, все фондовые биржи на территории России. Кроме того, необходимо сократить число: каналов телевидения, которые содержатся в основном за счет рекламы; посреднических организаций, оказывающих услуги населению, особенно в сфере торговли; банков. Таким образом, необходимо убрать все организации, которые только увеличивают стоимость продуктов потребления, но не увеличивают их количество. Необходимо восстановить централизованную систему снабжения на основе крупных региональных баз, оснащенных современным складским оборудованием. Вторая половина проблемы – как «заставить» высвободившиеся кадры работать в сфере строительства. Нужно использовать уже проверенные жизнью схемы: создать систему организованного набора, разработать систему стимулирующих факторов: повышенная зарплата, различного рода льготы, региональные коэффициенты по оплате и стажу работы, предоставление жилья – служебного, по льготному кредитованию, бесплатного и др. Организовать бесплатные курсы для быстрого освоения профессий (используя опыт советского Центрального института труда (ЦИТ) в период развернутой индустриализации). Все это, безусловно, необходимо подкрепить соответствующим нормативными актами.
Вторая проблема – где взять деньги для столь существенных инвестиций. Во-первых, инвестиции в большом объеме понадобятся только в период развернутого строительства. До этого времени необходимо провести все подготовительные работы: составить перечень новостроек, определить приоритеты, произвести выбор площадок строительства, составить, где это необходимо, соответствующие технико-экономические обоснования (ни в коем случае не бизнес-планы!), провести проектно-изыскательские работы, составить и утвердить задания на проектирование и начать проектные работы. Для этого необходимо сформировать капитал, т. е. «виртуальные» денежные средства, предназначенные для капитального строительства. Напомню, что «виртуальными» денежными средствами являются нереальные, а информационные денежные средства, отражающие будущую стоимость еще не созданного объекта строительства. В качестве таких средств может выступать прибыль абсолютно всех организаций, у кого она есть, Эту прибыль необходимо в полном объеме перечислять в государственный бюджет, так как прибыль по своей природе является социальной (общественной), а не частной, собственностью в связи с тем, что создается покупателями продукции (всем населением страны) и должна использоваться на общественные нужды, а не в частнособственнических интересах.
Другим источником капитальных вложений, естественно, должны быть налоговые отчисления, сборы и бюджетные средства, которые в настоящее время используются для финансирования деятельности политических партий. Необходимо исключить использование общественных средств для содержания политических партий, т. е. лишь небольшой части населения, и перевести их содержание за счет собственных партийных взносов членов этих политических партий. |