|
В качестве базы сопоставления могут быть приняты проектные (теоретические) или плановые (расчетные) технико-экономические показатели деятельности производственной системы. Актуальная экономическая эффективность представляет собой реальную экономию затрат и может обозначаться также как текущий экономический эффект деятельности конкретной организации за определенный период времени. Интегральным критерием текущей экономической эффективности любой отдельной организации является сравнение плановых (проектных, нормативных) показателей себестоимости единицы продукции с фактическими. Все другие частные технико-экономические показатели могут использоваться только для анализа полученных фактических результатов по себестоимости готовой продукции. Анализ технико-экономических показателей может выявить влияние объективных факторов по отдельным составляющим показателя себестоимости продукции. Соответственно, текущую экономическую эффективность деятельности организации можно рассчитывать и использовать только для оперативного учета и текущего анализа результатов деятельности организации в рамках планируемого календарного периода. По существу, текущая экономическая эффективность деятельности организации позволяет оценить лишь эффективность работы системы управления организацией, но не может использоваться для социальной оценки эффективности деятельности организации в обществе. Вследствие уникальности и несопоставимости организаций между собой экономическая эффективность производства продукции может определяться индивидуально для каждой из них, но не может использоваться в качестве сравнительных показателей для обоснования понятия конкуренции.
По существу, социальная эффективность может проявляться только на уровне территориальной организации жизнедеятельности – урбанизированных и сельских поселений, региональных и государственных административно-территориальных образований. С одной стороны, в связи с тем, что социально-экономическая эффективность определяется на перспективу, ее можно обозначать как прогнозную (потенциальную). С другой стороны, определение основных стратегических направлений развития общества осуществляется как формирование политики социально-экономического развития на основе экономической целесообразности соответствующей динамики отраслевой структуры народного хозяйства. В качестве социального критерия приоритетности развития различных отраслей жизнедеятельности могут использоваться показатели социальной эффективности, поэтому их можно рассматривать еще и как стратегические. В отличие от текущей экономической эффективности, которая определяется на основе конкретных фактических (отчетных) данных и представляет собой реальную экономию финансовых средств, рассчитать потенциальную социальную экономическую пользу от потребления (использования) той или иной продукции практически невозможно, поэтому при формировании структуры народного хозяйства на основе социальных приоритетов в качестве социально-экономического эффекта можно рассматривать возможный предотвращенный социально-экономический ущерб в результате отсутствия или недостатка какого-либо продукта. Любая стратегия социально-экономического развития территориальных образований всех уровней представляет собой создание новой, реконструкцию и модернизацию существующей материально-технической основы организации жизнедеятельности, т. е. использование капитальных вложений. Вместо необоснованного применения в качестве критерия их экономической эффективности показателя окупаемости таковых или срока окупаемости целесообразно использовать показатель социально-экономического эффекта также в виде возможного предотвращенного социально-экономического ущерба в результате отсутствия или недостатка продукта. «Естественная» модель общественного устройства объективно предполагает оценку любых принимаемых решений и проводимых мероприятий не с частнособственнических позиций в виде необоснованных «виртуальных» доходов, полученных в результате спекулятивных, мошеннических и ростовщических операций, а с государственных и социальных позиций, т. |
