В Ираке не было таких оппозиционных структур, которым можно было передать власть в стране. Было бы легче обсуждать и решать эти проблемы, передав всю ответственность за положение дел в Ираке в руки ООН. Это и предлагает сегодня Россия, но Соединенные Штаты на такой путь пока согласиться не могут. При обсуждении проблем Ирака нельзя обойти вниманием и мнение Лиги арабских государств, а также более широких объединений стран мусульманского мира.

Умеренная и сдержанная политика России в отношении Ирака повысила авторитет нашей страны в мусульманском мире. Об этом свидетельствовал как визит В. Путина в Малайзию, так и визит в Россию наследного принца Саудовской Аравии Абдаллы ибн Абдель Азиза. Даже газета «Советская Россия», подводя итоги этого визита, писала: «Россия идет на Восток. Успешный визит саудовского наследного принца Абдаллы в Россию имеет все шансы открыть новую страницу во взаимоотношениях России с влиятельной арабской страной».¹¹ Напротив, визит Владимира Путина в США и его встречи с Джорджем Бушем в Вашингтоне и в Кэмп-Дэвиде оказались безрезультатными.

После 11 сентября 2001 года Россия сделала много шагов навстречу пожеланиям США, хотя руководствовалась в этом прежде всего своими национальными интересами. Но Соединенные Штаты не сделали ни одного шага навстречу пожеланиям России. Не было выполнено ни одного обещания, даже по поводу пресловутой «поправки Джексона—Вэника», принятой в начале 70-х годов и привязанной тогда к проблемам еврейской эмиграции из СССР. Интересы России были проигнорированы и при решении о развертывании систем ПРО, и при решении ряда проблем сокращения численности межконтинентальных ракет, при решении о войне с Ираком. Так что беспочвенными оказались надежды на то, что день 26 сентября 2003 года, который Владимир и Людмила Путины провели в гостях у супругов Джорджа и Лоры Буш в Кэмп-Дэвиде, выведет отношения и взаимодействие между Россией и США на новый уровень. Этого не случилось. Но всерьез этого и не ждали. Эксперты и министры иностранных дел не готовили для нового саммита никаких соглашений и заявлений. У Буша и Путина не было никаких серьезных споров, а были хорошие, добрые беседы.

За последние 15 лет это была первая встреча лидеров наших стран, в успехе которой был в наибольшей мере заинтересован президент США. Дела у Соединенных Штатов и в экономике, и во внешней политике идут не лучшим образом, а между тем 2004-й год и в США будет годом выборов. Шансы республиканцев на этих выборах начали снижаться, а шансы демократов повышаться. Не случайно для переговоров и для подготовки нового саммита в гости к Путину прилетал не только такой ветеран-дипломат из республиканцев, как Генри Киссинджер, но и бывший президент США Джордж Буш-старший. Владимира Путина и встречали и провожали в Америке очень тепло, почти как союзника. Комментируя новую встречу, журнал «Итоги» писал: «Отношения президентов России и США стали не только партнерскими. Владимир Путин и Джордж Буш ведут себя как ближайшие союзники: громких заявлений не делают, предпочитая встречи без галстуков и неформальные договоренности».¹² Уже в октябре Россию посетила и Лора Буш; она была гостьей Людмилы Путиной. Один из известных американских экспертов, директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США Николай Злобин заявил незадолго до саммита Буш — Путин, что Россия не может обеспечить свою безопасность даже в азиатско-европейском регионе без помощи США, и что Америка «готова подставить России плечо».